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    了解一下建設項目環境影響評價程序是怎樣的?

    文章出處:行業資訊 責任編輯:東莞鼎盛環保顧問有限公司 發表時間:2020-04-25
      

    了解一下建設項目環境影響評價程序是怎樣的?

    按照國家規定實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前報批環境影響評價文件。按照國家規定實行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前報批環境影響評價文件。按照國家規定實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續后和開工前報批環境影響評價文件。環??偩謱徟ㄔO項目環境影響評價文件,遵循公開、公平、公正原則,做到便民和高效。

    (1)申請與受理。建設單位按照環??偩止嫉摹督ㄔO項目環境保護分類管理名錄》的規定,組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表。


    其中,對按規定編制環境影響報告書或者環境影響報告表的建設項目,建設單位應當委托具備甲級環境影響評價資質的機構編制。

    建設項目環境影響報告書主要包括下列內容:

    ①項目概況。

    ②周圍環境現狀。

    ③對環境可能造成影響的分析、預測和評估。

    ④環境保護措施及其技術、經濟論證。

    ⑤對環境影響的經濟損益分析。

    ⑥實施環境監測的建議。

    ⑦評價結論。

    建設項目環境影響報告表和環境影響登記表,分別按照環??偩止嫉膬热?、格式編制或填報。

    依法需要環??偩謱徟慕ㄔO項目環境影響評價文件,建設單位應當向環??偩痔岢錾暾?,提交下列材料,并對所有申報材料內容的真實性負責:

    ①建設項目環境影響評價文件報批申請書1份。

    ②建設項目環境影響評價文件文字版一式8份,電子版一式2份。

    ③建設項目建議書批準文件(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目)1份。

    ④依據有關法律法規規章應提交的其他文件。

    環??偩謱ㄔO單位提出的申請和提交的材料,根據情況分別作出下列處理:

    ①申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執。

    ②申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在5日內一次告知建設單位需要補正的內容。

    ③按照審批權限規定不屬于環??偩謱徟纳暾埵马?,不予受理,并告知建設單位向有關機關申請。

    環??偩衷谡W站(網址:www.SEPA.GOV.CN)公布受理的建設項目信息。國家規定需要保密的除外。

    (2)組織評審及聽證。環??偩质芾斫ㄔO項目環境影響報告書后,認為需要進行技術評估的,由環境影響評估機構對環境影響報告書進行技術評估,組織專家評審。評估機構一般應在30日內提交評估報告,并對評估結論負責。環??偩謶斪允盏江h境影響報告書之日起60日內,收到環境影響報告表之日起30日內,收到環境影響登記表之日起15日內,根據審查結果,分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。

    環??偩种饕獜南铝蟹矫鎸ㄔO項目環境影響評價文件進行審查:

    ①是否符合環境保護相關法律法規。建設項目涉及依法劃定的自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源保護區及其他需要特別保護的區域的,應當符合國家有關法律法規對該區域內建設項目環境管理的規定;依法需要征得有關機關同意的,建設單位應當事先取得該機關同意。

    ②是否符合國家產業政策和清潔生產標準或者要求。

    ③建設項目選址、選線、布局是否符合區域、流域規劃和城市總體規劃。

    ④項目所在區域環境質量是否滿足相應環境功能區劃和生態功能區劃標準或要求。

    ⑤擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規定的排放標準,滿足污染物總量控制要求;涉及可能產生放射性污染的,擬采取的防治措施能否有效預防和控制放射性污染。

    ⑥擬采取的生態保護措施能否有效預防和控制生態破壞。對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目,可能嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的建設項目,以及存在重大意見分歧的建設項目,環??偩挚梢耘e行聽證會,聽取有關單位、專家和公眾的意見,并公開聽證結果,說明對有關意見采納或不采納的理由。

    (3)公示。環??偩衷谧鞒雠鷾实臎Q定前,在政府網站公示擬批準的建設項目目錄,公示時間為5天。

    (4)批準。符合上述審查條件的,經審查通過的建設項目,環??偩肿鞒鲇枰耘鷾实臎Q定,并書面通知建設單位。對不符合條件的建設項目,環??偩肿鞒霾挥枧鷾实臎Q定,書面通知建設單位,并說明理由。

    (5)公告審批結果。作出批準決定后,在政府網站公告建設項目審批結果。 建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過5年,方決定該項目開工建設的,其環境影響評價文件應當報環??偩种匦聦徍?。重新審核的建設項目,環??偩謶斪允盏江h境影響評價文件之日起10日內,將審核意見書面通知建設單位環??偩謴南铝蟹矫鎸Νh境影響評價文件進行重新審核:

    ①建設項目所在區域環境質量狀況有無變化。

    ②原審批中適用的法律、法規、規章、標準有無變化。

    若上述兩方面均未發生變化,環??偩肿鞒鲇枰院藴实臎Q定,并書面通知建設單位。 建設單位對審批或重新審核決定有異議的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。 依法需要進行聽證、專家評審和技術評估的,所需時間不計算在規定的期限內。

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